近两年，在医药领域资本主导下的产权流动较为频繁。搭上新冠快车的辉瑞，在新冠产品大赚之后，频繁出手收购，扩充管线亿美元收购MiroBio......跨国药企，纷纷出手。然而，不同于跨国药企的“买买买”模式，近两年中药厂却开始寻求合作、“卖身”，试问这个整体政策利好的中药行业，究竟隐藏着一个怎样的“江湖”？
最近，笔者在一家健康产业产权变更的网站上发现，自2020年以来，数十上百家中药饮片厂发布转让或寻求合作的消息。广东、云南、江苏、安徽、河北全国各地都有。据一位在安徽中药材市场经营多年的中间商透露，尽管安徽是中药材基地大省，但在这里中药厂转让的信息随处可见。
今年《政府工作报告》中明白准确地提出，支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革。3月29日，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》，再次为中医药行业下一步发展提振信心、指明方向。
实际上，近年来中药行业利好政策频发，包括《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》等一系列政策陆续出台，从人才教育培训、医保支付、审评审批、鼓励创新等方面着手，给行业发展指明方向，带来利好，在此背景下的相关药企业绩增长明显。
同时，中药饮片是中国中药产业的三大支柱之一，是中医临床辨证施治必需的传统武器，也是中成药的重要原料。中药饮片产业一直被纳入国家重点保护的范围，是中药行业的重要组成部分，起到承上启下的关键性作用，也是我国的战略性产业。随着时下人们的健康意识的增强和对中药饮片认识的加深，中药饮片需求一直增长，发挥着逐渐重要的作用。
“回款太慢，中药饮片厂的下游客户，一般是中医院、连锁药房，这种客户，利润大，但回款慢，而且在中国这个人情社会，货到了，从质管、仓管、到验收、甚至分包工人，都要‘吃’你，这个环节验收合格了，账期付款时，管理层、会计都要打点。疫情期间，很多客户经营不下去，企业货款自然没保障，资金链断了。”
除了资金链的问题，经营管理、中药厂转型也是“卖身”原因。一位河北安国市寻求卖厂的企业从2020年就有卖厂的想法，但一直未找到比较合适的买家，依然坚持运营着，但三个合伙人，两个在外地，只有一位年纪较大的合伙人看厂。
据另一位侯姓中药专业的人介绍， “最新的中国药典出来后，检验测试要求提高了，检验成本就会提高，成本压力变大，所以很多饮片厂原来做很常规类的或者没有很优势的渠道的话，逐渐就没有优势了，只能退出市场。”
据了解，2020年发布的《中国药典（2020年）版》提出，“除另有规定外，饮片水分通常不得过13%；药屑及杂质通常不得过3%；药材及饮片（矿物类除外）的二氧化硫残留量不得过150mg/kg；药材及饮片（植物类）禁用农药不得检出（不得过定量限）”。此规定出台后，也就从另一方面代表着新版药典执行后所有植物类的中药材及饮片都有必要进行33种农残的检测。
同时，《中国药典（2020年）版》还提出，“全面制定易霉变中药材、饮片真菌毒素限量标准。具体品种增加至24个；规定多种特殊检验项目的品种。”其他的还有一个需要我们来关注的品种，2020年版《中国药典》对连翘含量测定增加了挥发油的检测项，并对青翘含连翘酯苷A的含量标准由不可以少于0.25%提升为不可以少于3.5%，提升了14倍。
对此，中药饮片厂要符合以上种种规定，要符合中药饮片的全流程监督管理要求，就需要对中药材生产环境的监测与挑选等投入大量资金，所以部分中药饮片厂近几年净利润一直在摊薄。
除此之外，成本方面的压力还体现在中药采购方面。“部分中小饮片厂没有自己的种植基地，它就需要自行采购，如何采购到质量好且成本低的中药材，这是需要内部渠道的，假如没有渠道，那在成本上就没有优势。
回到整个中药饮片产业，有业内专家这样认为，中药饮片产业集中度过低。首先，中药产品的原材料作为一种特殊商品，产量容易受到气候、自然条件的制约；其次，种植方为农户，通常生产企业选择依靠产地而建，整体规模小，地域分散，产业集中度低；第三，中药品的流通环节上，存在包括流通模式上的层层加码、流通成本居高不下，这些都严重阻碍了中医药企业的健康发展。
高级经济师、产业经济投资专家、海南博鳌医疗科技有限公司总经理邓之东表示：“总体而言，行业内卷、市场环境变化、全链条监管严格、技术落后、创新不足、经营不善、转变发展方式与经济转型难等是其寻求转让或合作根本原因，在此场景下中药饮片厂转型、卖身或是明智之选。
虽大批中药饮片厂开始“卖身”，但”买卖江湖“中，卖家更看重品种和生产资质 ，且买厂者诉求刁钻。一位愿意高价收购中药厂的的人说，希望买入的中药厂：最好有药字号，能提供工艺包。
“现在批文不好批，强者恒强，小的做不起来；且监管越来越严，安全、环保、质量等，各部门都不敢得罪；像饮片不是批文管理，相对好操作一些。”上述买厂的老板补充道。
一位业内的人表示，某上市药企买下一家广东的中药企业，拿下16个中药批文，部分是独家，当日，该公司股票价格涨停。2021年，中药新药批文虽审批通过11个，超过前4年的总和，批文有加速趋势，但也表明，中药新药批文相对西药批文少之又少。虽中药产业批文少、大批中药饮片开始卖身，但出现有人高价收购，说明这背后的卖家看到了一系列政策红利。
从中药行业集采角度来看，目前，多地已开展中药饮片、中成药集采，从降价幅度来看较为温和；中药饮片由于考虑到中药材产量、价格等不确定性因素，日前，山东中药材联盟的专家这样认为，中药饮片暂时不会大规模集采。
从医院用量角度，中药饮片25%的加成，促使医院有更高的报量意愿；且在医院药占比考核中，中药饮片不纳入其中；医院可不通过统一采购平台，自行采购中药饮片。
2021年发布的《“十四五”全民医疗保障规划》，也明确说，“公立医疗机构通过省级集中采购平台药品金额占全部采购药品的金额比例”，中药饮片除外。除了一系列的政策利好，中药行业隐藏的“买卖江湖”，也表明，这个行业已进入集中整合期，正加速洗牌。
从卖身的中药饮片厂来看，体量相对不大，生产企业选择产地而建，整体上规模小、地域分散、产业集中度低。另一方面，整个行业在加速洗牌，行业集中度仍要提升。大型中药企业大多有自己的中药材种植基地，处于整个产业链条一环的中药饮片厂同样受影响。
据前瞻产业研究院数据，截至2021年，中药材种植行业的上市公司包括：白云山、紫鑫药业、信邦制药、两面针、云南白药、昆药集团、同仁堂、天士力、片仔癀、东阿阿胶、太极集团、佛慈制药、振东制药、菁茂农业、湘泉药业、江中药业、益佰制药。但我国中药材种植企业可分为三个竞争梯队。
第一梯队为注册投资的金额为10亿元以上的企业，主要有菁茂农业、白云山、昆药集团、云南白药、紫鑫药业、信邦制药、太极集团；其次是注册投资的金额为5-10亿元的企业，主要有益佰制药、两面针、天士力、江中药业、同仁堂、片仔癀、湘泉药业、东阿阿胶；第三梯队为注册投资的金额在5亿元以下的企业，主要有佛慈制药、振东制药。而从注册地分布来看，我国中药材种植企业主要分布在西南地区和西北地区。
由此可见，中药材种植加工公司在加速内卷，小型加工公司生存空间不断被挤压。
中药饮片行业集中化不高的情况可能更甚，头部企业少，大量中小企业分散在全国各地。虽然此前的要求生产资质已经挤出了一批个体型主体，但是饮片行业集中度仍有较大提升空间。
近两年大批中药饮片厂卖身，是资本主导下的产权流动，同时也是行业不断集中化的信号，或许集中化程度达到某些特定的程度，“卖身”现象会减少。
最近两年，想要转让的中药饮片厂有所增多。”业内人士丁先生告诉人民日报健康客户端记者，在健康产业产权交易网站上能清楚看到一些转让信息，这只是一小部分，还有很多饮片厂也有这个意愿，但是碍于种种原因，并未公开刊登转让信息。
谈及这些中医饮片厂转让的原因，丁先生说，政策与监督从严（药监与税控），同业竞争加剧，企业检测与经营成本提高、管理经营不善、销售渠道不畅，转变发展方式与经济转型滞后，这样一些问题都可能会引起一家中药饮片厂难以为继。“这背后的原因很复杂，一家饮片厂所面临的困境，往往是多重问题的叠加。”
从转让的中药饮片厂来看，体量比较小，生产企业选择产地而建，整体上规模小、地域分散、产业集中度低。
不过让中药饮片厂老板“泄气”的是，在中药材“靠天吃饭”的情况下，要符合中药饮片的全流程监督管理要求，对中药材生产环境的监测与挑选等都需要大量投入，近几年净利润一直在摊薄。
根据研究机构梳理的自2010年以来中药饮片的有关政策，主要关键词为：支持发展、质量监管。例如，2020年发布的《中国药典（2020年）版》中提到，“规范中药饮片名称；完善中药饮片规格和基本质控指标、终点加强中药饮片外源性有毒有害残留物的限量检测”等。
从中药饮片整个产业的贡献率来看，近五年中药饮片类销售及利润贡献率呈现整体下降态势；毛利率较为稳定，但净利润整体下滑严重。
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